Сврха пројекта Развој локалних организација ЦКС, који се реализује по билатералном споразуму о сарадњи са Холандским Црвеним крстом, је да се повећају капацитети подмлатка и омладине ЦК у изабраним организацијама, те да се створе услови за одрживе активности по престанку финансирања донатора ( јул 2007 ), уз што активније учешће расељене деце и омладине, као посебно угрожене категорије, у активностима омладине ЦК.
Комисија за социјалну делатност је на почетку пројекта, 2004. године, изабрала 6 нових организација које су поред Крагујевца, Краљева и Ниша ( претходних година сарађивали са Холандским ЦК у оквиру Фонда за хитно деловање ) укључене у програм (Јагодина, Параћин, Горњи Милановац, Ужице, Врање, Лесковац), а на основу следећих критеријума:

1. Активност и искуство организације у реализацији активности подмлатка и омладине ЦК
2. Укупни капацитет организације и искуство у реализацији програма
3. Капацитет и искуство у реализацији одрживих и доходовних програма
4. Велики број интерно расељених лица на територији општине

           Могућност конкурисања за реализацију представљена је претходно свим организацијама ЦК на регионалном нивоу у Крагујевцу - конкурисало 7 организација, Краљеву–конкурисало 7 организација и Нишу -конкурисало 10 организација.
У оквиру програма Развој локалних организација ЦКС у досадашњој реализацији обављене су све предвиђене активности.
Током јануара , фебруара и марта 2005 отпочео је рад микро – пројеката у Крагујевцу и Нишу који би по престанку финансирања омладинских активности од стране Холандског ЦК требало да обезбеди финансирање активности омладине ЦК.            Пројекат реконструкције одмаралишта ГОЦК Ниш у Дивљани обезбедио је јединствено место за извођење разноврсних едукација на нивоу Црвеног крста, не само на нивоу ГОЦК Ниш, већ на свим нивоима организовања Црвеног крста.
Микро пројекат фризерског салона у ГОЦК Крагујевац на два начина испуњава захтеве програма:
- Кроз доходовне активности салона остварује се додатни приход из кога се финансирају активности подмлатка и омладине
-У оквиру салона организована је пракса за ученике фризерске школе чиме је ГОЦК створена могућност да оствари сталну попуну базе омладинских волонтера
Пројекат Омладинског клуба ООЦК Краљево реализован је у априлу, као део пројекта у вредности 1/3 средстава која су предвиђена за реализацију микро – пројеката. Будући да ООЦК Краљево ради у веома сакученим условима што се простора тиче, било је најважније оспособити просторију у којој би подмладак и омладина могао да се окупља, планира и изводи акције.            До краја јуна иста године реализоване су све обуке за омладинске лидере ЦК предвиђене пројектом, као и обуке за предстојећу реализацију микро – пројеката за секретаре и стручне сараднике ООЦК које проводе овај билатерални програм подржан од стране Холандског Црвеног крста.
Током последње недеље јуна и прве недеље јула у посети ЦКС била је Виолета Ломбартс, Деск делегат Холандског ЦК за Источну Европу и Централну Азију. Она је обишла све организације које су до сада реализовале микро – пројекте (ГОЦК Ниш и Крагујевац и ЦК Краљево) и изразила задовољство дотадашњим развојем овог пројекта. Она се такође срела са секретарима 6 преосталих организација ЦК ( Параћин,Јагодина,Горњи Милановац,Ужице,Врање и Лесковац ) укључених у програм за које је реализација микро – пројеката планирана од јесени 2005 до пролећа 2006. Са секретарима и стручним сарадницима разматране су идеје будућих микро – пројеката ових организација. Виолета Ломбартс подржала је све изнете идеје, истовремено инсистирајући на томе да и ови пројекти као и претходни буду сачињени у форми договореној између ЦКС и Холандског ЦК и уз додатни детаљни преглед планираног буџета.            Остатак лета и почетак јесени 2005 био је посвећен појединачним консултацијама са организацијама ЦК које реализују пројекат о изради микро – пројеката. Први од 7 преосталих микро – пројеката, ЦК Параћин (Клуб младих при ООЦК) је урађен и половином септембра одобрен од стране Холандског ЦК док је сам Клуб званично отворен отворен марта 2006.
Током октобра 2005 одобрен је пројекат ЦК Јагодина( Летњи камп у Кумбору и Клуб младих у Јагодини ), те је и овај реализован до краја априла 2006. Пројекат ЦК Горњи Милановац – Мобилност побољшава активности ЦК - предат је на одобрење Холандском ЦК крајем новембра и одобрен током децембра, а оперативно је почео са радом од марта 2006. Остали микро – пројекти ( Ужице, Краљево , Врање и Лесковац ), предвиђени иначе за реализацију до пролеће 2006, морали су да буду убрзани због промене прописа Министарства финансија. У претходном периоду било је могуће задржати део средстава намењених за реализацију пројеката у девизама до 6 месеци и тако их заштитити од инфлације , али су нове процедуре из новембра 2005 то онемогућиле. Због тога су током децембра Холандском ЦК послати на одобрење пројекти ЦК Краљево ( Мобилни клуб омладине ЦК Краљево), ЦК Врање ( ЦК Врање стиже у удаљене локалне заједнице ) и ЦК Лесковац ( Зближавање омладине са територије целе општине Лесковац ). Сви наведени пројекти одобрени су у децембру 2005 и организацијама ЦК су пребачена средства за њихову реализацију. Сви наведени пројекти су у функцији од марта 2006. Током последње недеље децембра исте године Холандском ЦК послат је и последњи микро – пројекат предвиђен за реализацију у оквиру пројекта – Мултимедијални центар за младе ЦК Ужице, одобрен у јануару, а опереативно отпочео са радом од маја 2006.
Крајем јуна 2006 обновљен је семинар за омладинске лидере (Јединствени систем обуке младих Црвеног крста Србије) из свих организација које реализују пројекат.
Крајем септембра 2005 ЦКС је закључио уговор о снимању промотивног филма о Првој помоћи који у оквиру реализације овог програма финансира Холандски ЦК. Због промена у доктрини извођења Прве помоћи на Европском нивоу, део посвећен Кардио-пулмоналној реанимацији морао је да буде преснимљен, те је коначна верзија филма пролонгирана за пролеће 2006, када је филм завршен и дистрибуиран свим организацијама Црвеног крста у Србији.
Омладинске кампање планиране пројектом реализују се у свих девет организација, по цикличном двомесечном распореду, а са следећим садржајима:
- Болести зависности
- ХИВ/ АИДС
- Прва помоћ
- Брига о старима
- Толеранција и ненасилна комуникација

У оквиру пројекта, а због лакше и успешније реализације омладинских кампања, штампани су плакати и лифлети о болестима зависности и лифлети о АИДС-у које омладина ЦК у наведеним организацијама користи за едукацију својих вршњака у локалним срединама.
Током пролећа 2006 одржан је низ консултација о одреживости програма са свим организацијама које реализују пројекат, а крајем септембра је у Узицу одржан семинар посвећен искључиво самоодрживости пројекта по престанку финансирања од стране донатора.
Секретари организација које реализују програм током овог семинара искристалисали су и предлог за будућу сарадњу коју ће Црвени крст Србије предложити Холандском Црвеном крсту, а чији је сиже да свака од девет организација ЦК чији је капацитет увећан реализацијом овог програма у наредном периоду ради на развоју по једне мање организације ЦК из свог окружења.